Informe presentado al Presidente del Centre national du cinéma et de l’image animée el 4 de junio de 2024 sobre la industria audiovisual francesa y su desempeño en el contexto de los servicios de video bajo demanda y las políticas audiovisuales francesas para la protección de su obra y sus creadores.
Leer el informe completo aquí.
Este informe recoge los debates mantenidos durante la reunión de expertos de los ámbitos cultural, académico y jurídico celebrada el 27 de mayo de 2024 en Quebec. En él se recuerda el contexto de la adopción de la Convención de 2005. Los actores que desempeñaron un papel clave en el advenimiento de esta convención recuerdan sus orígenes, sus propósitos y su contenido. A continuación se aborda el tema de la diversidad cultural. Se explica cómo la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales es una condición para el desarrollo sostenible. Seguidamente se abordan las cuestiones que la generalización de la tecnología digital plantea en relación con la diversidad de las expresiones culturales. En particular, se relatan los formidables desafíos que plantea el advenimiento de la inteligencia artificial generativa. Por último, se repasan los principios que deben proponerse para una actualización, a fin de que la Convención siga siendo un instrumento pertinente y eficaz.
This report relates the discussions held during the meeting of experts from cultural, academic and legal circles held on May 27, 2024 in Quebec. It recalls the context of the adoption of the 2005 Convention. Actors who played key roles in the advent of this convention recalled its origins, its purposes and its content. The theme of cultural diversity is then addressed. This report explains how the protection and promotion of the diversity of cultural expressions is a condition for sustainable development. The issues that the generalization of digital technology brings with regard to the diversity of cultural expressions are then addressed. In particular, the formidable challenges posed by the advent of generative artificial intelligence are related. Finally, we review the principles to put forward for an update so that the Convention remains a relevant and effective instrument.
Leer y descargar el informe completo aquí.
El Consejo de Ministro ha solicitado en su reunión del martes 11 de junio la tramitación parlamentaria del proyecto de Ley del Cine y de la Cultura Audiovisual, que será remitido a las Cortes Generales por la vía de urgencia para su aprobación antes de que finalice 2024. El texto supone una necesaria actualización ante las nuevas formas de producción y consumo del audiovisual y cumple con los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Durante el trámite parlamentario, el anteproyecto está abierto a las enmiendas que puedan presentar los diputados y grupos parlamentarios.
Acceso al texto del anteproyecto.
Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2024, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (Ley de Inteligencia Artificial) y se modifican determinados actos legislativos de la Unión (COM(2021)0206 – C9-0146/2021 – 2021/0106(COD)).
Acceso a la legislación y al documento.
El think tank CERRE (Centre on Regulation in Europe) ha hecho público un informe que ofrece un mapeo de las normativas e iniciativas europeas relacionadas con la prominencia del contenido de interés general en plataformas online y dispositivos digitales. El informe examina el Artículo 7a de la Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual (AVMSD) de la Unión Europea y analiza su implementación en Francia, Alemania e Italia, señalando similitudes y diferencias. También se evalúan otras normativas e iniciativas de la UE, como la Ley de Servicios Digitales y Ley de Mercados Digitales. Enfocándose en la complejidad causada por la dispersión de normas, el estudio recomienda una adopción más sistemática de las pautas del Consejo de Europa en los marcos legales de la UE y los niveles nacionales para una aplicación coherente de las normas relativas a la prominencia del contenido de interés general.
El informe completo se puede leer y descargar aquí.
Ley que regula la comunicación audiovisual de cobertura estatal y establece las normas básicas en materia audiovisual sin perjuicio de las competencias reservadas a las Comunidades Autónomas y a los Entes Locales en sus respectivos ámbitos.
En el preámbulo de la Ley se establece que todos los servicios de comunicación audiovisual son “una herramienta para transmitir valores, significados e identidades, así como para contribuir a preservar la diversidad cultural y lingüística en una sociedad, transmitir una imagen igualitaria, no discriminatoria, no sexista y no estereotipada de mujeres y hombres y, en último término, educar y formar a sus miembros”. Asimismo se señala la necesidad de la Unión Europea de preservar en todas las políticas su propia diversidad cultural. Con este espíritu, la Ley establece entre sus principios generales el respeto a la diversidad cultural y lingüística (Título I, artículo 5).
El objetivo se detalla concretamente en el Título VI, capítulo III, que hace referencia a las obligaciones de los prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisivo de promoción de obra audiovisual europea y de promoción de la diversidad lingüística.
La principal novedad consiste en considerar obligados a cumplir con la obligación de financiación anticipada de producción de obra audiovisual a prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisivos establecidos en otros países de la Unión Europea que dirigen su servicio a territorio español.
Por otra parte, la disposición adicional quinta de la Ley recoge una serie de actuaciones para promover la diversidad lingüística en los servicios de comunicación audiovisual, concretamente sobre la promoción de las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas.
Enlace al documento oficial
Enlace al informe de seguimiento del cumplimiento de las obligaciones de cuota europea de servicios lineales y de servicios de catálogo (2022-2023) con fecha 30 de abril de 2025.
Algunas de las modificaciones incluidas en las disposiciones de la nueva LGCA que regulan la promoción de obra audiovisual europea requieren una nueva norma reglamentaria que las desarrolle de modo detallado y concreto. En consecuencia, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales está analizando la necesidad de elaborar una iniciativa normativa sobre esta materia, y para ello planteó una consulta pública -abierta hasta el 30 de septiembre de 2022- dirigida a los sujetos interesados, como ha hecho también, aunque con plazo distinto, para la reglamentación de las comunicaciones comerciales audiovisuales o para el reglamento de Registro estatal de prestadores de servicios de comunicación audiovisual. Hasta el momento actual no se ha aprobado ninguno de estos nuevos reglamentos.
Por este motivo, con fecha 18 de mayo de 2023 el regulador nacional del sistema audiovisual español, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), publica el acuerdo sobre la supervisión de las obligaciones en materia de promoción de obra europea contempladas en la Ley General de Comunicación Audiovisual, cuyo objetivo es establecer los criterios de supervisión que se aplicarán desde la CNMC de cara al cumplimiento de las obligaciones anteriormente referenciadas, todo ello con sujeción a lo dispuesto en la LGCA y al Real Decreto 988/2015, de 30 de octubre (por el que se regula el régimen jurídico de la obligación de financiación anticipada de determinadas obras audiovisuales europeas y que ha quedado parcialmente derogado con la entrada en vigor de la LGCA), en aquello que resulte de aplicación en tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo prevista para los artículos 114.2, 117.2 y 119.4 de la LGCA.
De forma previa a la aprobación de esta Ley, regía en España la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.
La Dirección General de Servicios de Estudios Parlamentarios del Parlamento Europeo publica “Transposition of the 2018 Audiovisual Media Services Directive. Implementation in action: in-depth analysis”, un balance de la transposición hasta la fecha de la Directiva 2018/1808 de Servicios de Medios Audiovisuales en 17 estados miembros. El análisis proporciona una descripción general de los informes recientes de la Unión Europea sobre la transposición y la implementación de la Directiva y se centra en los artículos específicos relacionados con la protección de menores, la accesibilidad para personas con discapacidad, las obras europeas y las plataformas para compartir videos. Está basado en archivos de países puestos a disposición del público por el Observatorio Audiovisual Europeo.
El informe completo se puede leer y descargar aquí.
El Centre d´études de l´emploi et du travail de Francia publica el informe ‘Travailler pour Netflix: entre promesse aux auteurs et mise en cause des coopérations collectives’, un análisis de la situación de la producción de ficción para plataformas de streaming. La investigación, que tiene como base las declaraciones de los técnicos del sector en Francia, revela una redefinición de las relaciones entre las partes interesadas en la producción que desafía las referencias profesionales establecidas.
El informe completo se puede leer y descargar aquí.
La revista InMediaciones de la Comunicación, editada por la Universidad ORT de Uruguay, publica en su último número una entrevista realizada a Luis Albornoz en el mes de diciembre de 2021. «Netflix y la diversidad audiovisual. Integración en el mercado y estrategias comerciales de un gigante transnacional» es el título de la entrevista llevada a cabo por Agustín Espada.
Puede descargarse el texto completo aquí.
La Plataforma per la Llengua publica el informe ‘El català a Netflix’, un análisis de la situación de esta lengua en esta plataforma de vídeo online. Este informe analiza las más de 2.000 películas (ficciones y documentales) que Netflix tenía en el catálogo en diciembre de 2019.
El informe completo se puede leer y descargar aquí.